經(jīng)國務(wù)院三峽建委批準(zhǔn)，10月10日，三峽樞紐工程稽察組赴三峽工程建設(shè)工地開展現(xiàn)場稽察,。這是繼1999年開始對三峽工程樞紐稽察以來的第九次現(xiàn)場稽察,。
10月12日，中國長江三峽集團(tuán)公司召開動員大會,，全面部署2009年度三峽樞紐工程稽察工作,。在動員會上,，黨組書記,、總經(jīng)理李永安就積極配合稽察工作提出了具體要求,。稽察組組長王武龍,、副組長雷加富就此次稽察工作的重要性,、稽察工作任務(wù)、稽察工作方式以及稽察工作要求作了重要講話,。
王武龍?jiān)谥v話中指出,，要充分認(rèn)識2009年度三峽樞紐工程稽察的重要意義。他說,，歷經(jīng)17年的建設(shè),，三峽工程已取得決定性的勝利，初步設(shè)計(jì)任務(wù)基本完成,。按照國務(wù)院要求,，2010年三峽工程建設(shè)與三峽工程后續(xù)工作要實(shí)現(xiàn)無縫對接。在這種形勢下對三峽樞紐工程進(jìn)行一次全面稽察,，對樞紐工程建設(shè),、投資、管理,、安全等情況進(jìn)行總體評價(jià),，是適應(yīng)三峽工程建設(shè)的需要。對全面完成三峽工程初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù),、全面完成三峽移民搬遷安置任務(wù),，保證三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃的順利開展，推動三峽工程綜合效益的全面發(fā)揮必將產(chǎn)生重要的作用,。
他強(qiáng)調(diào),，三峽樞紐工程已進(jìn)入全面運(yùn)行期，中國長江三峽集團(tuán)公司在戰(zhàn)略定位和管理模式上都有了新的變化,。此次稽察的重點(diǎn)是圍繞集團(tuán)公司近兩年建設(shè),、運(yùn)營及管理等方面進(jìn)行稽察和評價(jià)，特別是對三峽樞紐工程全面竣工后的運(yùn)營管理機(jī)制,、生產(chǎn)運(yùn)營管理模式,、外部監(jiān)督檢查機(jī)制的建立等進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議,。同時(shí),，開展樞紐工程稽察也是打造三峽廉政工程的需要。
他指出,，此次稽察工作的任務(wù)和目標(biāo)是對樞紐工程2007年7月至2009年6月期間工程管理,、投資控制,、財(cái)務(wù)管理及運(yùn)營等方面進(jìn)行全面稽察。對集團(tuán)公司實(shí)行主營業(yè)務(wù)整體上市后引起的重大資產(chǎn)變更,、交易等事項(xiàng)進(jìn)行稽察,。對樞紐工程完建后的運(yùn)行管理機(jī)制、資產(chǎn)運(yùn)營模式,、與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,、監(jiān)督檢查機(jī)制等提出建議。重點(diǎn)關(guān)注三峽樞紐工程后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目（包括地下電站,、垂直升船機(jī),、壩區(qū)規(guī)劃等）進(jìn)度、安全,、投資等情況,；關(guān)注試驗(yàn)性蓄水涉及的有關(guān)情況；關(guān)注樞紐工程竣工財(cái)務(wù)決算工作,；關(guān)注主營業(yè)務(wù)整體上市引起的重大資產(chǎn)變更,、交易等情況；關(guān)注三峽壩區(qū)移民安置質(zhì)量和壩區(qū)移民補(bǔ)助資金使用情況,；關(guān)注以前稽察整改意見落實(shí)情況,；關(guān)注集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)營績效情況。鑒于主體工程建設(shè)結(jié)束,，工程建設(shè)進(jìn)入尾工期,，稽察工作還將特別關(guān)注樞紐工程建成后的管理和運(yùn)行的問題，關(guān)注集團(tuán)公司與下屬企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易問題,，并對工程綜合效益進(jìn)行評價(jià),。稽察組已于9月中下旬對三峽集團(tuán)公司所屬的三峽經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展公司,、三峽國際招標(biāo)公司,、三峽高科、長江新能源公司等四家下屬企業(yè)先行進(jìn)行了稽察,。
國務(wù)院三峽辦副主任,、稽察組副組長雷加富在講話中指出，三峽工程建設(shè)已經(jīng)步入全面收尾階段,，三峽辦正在會同有關(guān)部門指導(dǎo)地方編制三峽工程的后期工作規(guī)劃,，三峽后續(xù)工作將有序展開，工作重心正在發(fā)生著重大的變化,。從集團(tuán)公司的工作重點(diǎn)來看,，三峽的樞紐工程建設(shè)由建設(shè)為主向正常運(yùn)營管理轉(zhuǎn)變,。集團(tuán)公司發(fā)展模式,、管理體制,、管理機(jī)制發(fā)生了重大變化，正在向集團(tuán)化,、國際化,、現(xiàn)代化的管理體制和發(fā)展模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此,，這次稽查具有顯著的階段性特點(diǎn),，要根據(jù)新的情況和新的變化，更加關(guān)注工程完建后初步運(yùn)營的績效情況,，更加關(guān)注主營業(yè)務(wù)整體上市后的資產(chǎn)變更,、交易等情況，更加關(guān)注完建后運(yùn)行管理機(jī)制和運(yùn)營模式以及監(jiān)督檢查機(jī)制等問題,，提出建設(shè)性的意見,。力爭使稽察工作能夠全面反映樞紐工程建設(shè)運(yùn)行的情況，能夠客觀地評價(jià)樞紐工程完建和初步運(yùn)營的相關(guān)情況,，客觀地找出運(yùn)營當(dāng)中的一些薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步地促進(jìn)集團(tuán)公司綜合能力的提升，實(shí)事求是地向國務(wù)院和相關(guān)部門提供稽察報(bào)告,，為國務(wù)院和相關(guān)部門,、集團(tuán)公司一些重大問題的決策提供咨詢和依據(jù)。希望參建各方提高認(rèn)識,，統(tǒng)一思想,，積極配合，本著對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)任,，對歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度，共同做好這項(xiàng)工作,。
李永安在講話中指出,，三峽樞紐工程的十年稽察工作，促進(jìn)了三峽工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,、招標(biāo)投標(biāo)制,、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制的規(guī)范運(yùn)行,，強(qiáng)化了對三峽工程建設(shè)進(jìn)度,、投資、安全等方面監(jiān)督,，規(guī)范了三峽工程管理和下屬公司經(jīng)營管理,，對保證三峽工程建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展都發(fā)揮了重要作用,。歷次稽察報(bào)告對三峽工程建設(shè)進(jìn)度,、投資,、安全，對集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理以及下屬公司規(guī)范經(jīng)營情況都給予了實(shí)事求是的評價(jià),，充分肯定了工程建設(shè),、經(jīng)營管理和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成績，對招投標(biāo),、合同管理提出了許多建設(shè)性意見和建議,。
他強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要高度重視稽察工作,。當(dāng)前,，三峽工程正面臨著由建設(shè)為主向以樞紐運(yùn)行管理為主的轉(zhuǎn)變，面臨著工程建設(shè)運(yùn)行向后續(xù)工作轉(zhuǎn)變,，中國長江三峽集團(tuán)公司向集團(tuán)化管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,。這次稽察工作不但要對三峽工程建設(shè)進(jìn)行一個(gè)綜合評價(jià)，還將提出工程運(yùn)行管理的長效機(jī)制的建議,；不但稽察當(dāng)期的生產(chǎn)經(jīng)營績效,，還將研究企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略；不但稽察工作范圍時(shí)段的工作,，還將研究長效的監(jiān)督機(jī)制,。稽察工作有利于幫助,、促進(jìn)集團(tuán)公司的發(fā)展,，是集團(tuán)公司發(fā)展的一個(gè)良好機(jī)遇。各單位各部門要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,，積極配合稽察組開展工作,，要有專人負(fù)責(zé)，誠懇地接受稽察,，如實(shí)反映情況,，及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)文件和報(bào)表,，確保信息的真實(shí)可靠,。要貫徹邊查邊改的原則，對稽察組在工作過程中提出的問題能及時(shí)改的要立即改正,，需要研究解決的問題要抓緊落實(shí),，按照稽察意見制定出整改方案。通過稽察進(jìn)一步增強(qiáng)我們依法經(jīng)營,、規(guī)范經(jīng)營的意識,，完善內(nèi)部機(jī)制，不斷提高管理水平。
中國長江三峽集團(tuán)公司副總經(jīng)理?xiàng)钋�,、曹廣晶,、林初學(xué)、黨組紀(jì)檢組長于文星,、副總經(jīng)理沙先華,，正副三總師,、長江電力總經(jīng)理張誠及集團(tuán)公司各職能部門,、長江電力、三峽樞紐工程建設(shè)運(yùn)行管理局,、各專業(yè)化公司,、三峽工程參建單位負(fù)責(zé)人出席動員會。會后,，與會人員填寫了稽察組關(guān)于內(nèi)部控制整體層面的調(diào)查問卷,。
10月11日上午，稽察組成員在中國長江三峽集團(tuán)公司副總經(jīng)理曹廣晶,、總經(jīng)濟(jì)師陳文斌,、副總工程師張曙光等陪同下，實(shí)地考察了三峽工程左岸電源電站廠房,，左岸電站廠房及中控室,，雙線五級船閘二閘首及調(diào)度室，大壩壩頂,，右岸電站廠房,，地下電站施工現(xiàn)場。
出處：《 發(fā)布時(shí)間,；2009-10-20 作者：劉文潔 來源：中國三峽工程報(bào) 》 日期： 2009/10/20
