今年上半年,，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長９．３％,，企業(yè)經(jīng)營狀況總體有所改善，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。下半年中國工業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何,？有何亮點？
工業(yè)和信息化部部長苗圩１３日接受新華社記者專訪時表示,，當(dāng)下半年我國工業(yè)將繼續(xù)運行在合理增長區(qū)間,，應(yīng)圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革”三個方面,，著力提高增長質(zhì)量和效益。
“從國內(nèi)看,，雖然面臨一些問題和困難,，但我國工業(yè)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大,，信息消費等新型消費業(yè)態(tài)的快速發(fā)展以及簡政放權(quán)等一系列改革措施政策效應(yīng)的顯現(xiàn),，將成為下半年我國工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐�,！泵幺渍f,。
穩(wěn)增長：培育信息消費，扶持中小企業(yè)
“在穩(wěn)增長方面,，我們將積極培育信息消費等新的經(jīng)濟(jì)增長點,，大力推動減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,，力爭實現(xiàn)全年工業(yè)增長預(yù)期目標(biāo),�,！泵幺渍f,。
經(jīng)測算，到２０１５年,，我國信息消費規(guī)模將超過３．２萬億元,，年均增長２０％以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過１．２萬億元,；基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達(dá)２．４萬億元,，年均增長３０％以上。
據(jù)苗圩介紹,，下半年促進(jìn)信息消費的重點工作有四項：推動網(wǎng)絡(luò),、通信基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級，推進(jìn)重點領(lǐng)域信息化應(yīng)用,，豐富信息產(chǎn)品和信息消費內(nèi)容,，構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境。
談到中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)當(dāng)前面臨的困難和問題,，苗圩總結(jié)了四條：用工成本上升,，市場需求回升乏力,，融資又難又貴，企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)較重,。
“下半年,，我們將充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，在營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,、強(qiáng)化公共服務(wù)方面下工夫,，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，狠抓現(xiàn)有各項政策的落實,，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。”苗圩說,。
調(diào)結(jié)構(gòu)：淘汰落后產(chǎn)能,，推進(jìn)兩化融合
“在調(diào)結(jié)構(gòu)方面，我們將會同有關(guān)部門盡快出臺化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體方案,，推動淘汰落后產(chǎn)能,，指導(dǎo)、支持重點行業(yè)兼并重組,，推進(jìn)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè),，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和兩化深度融合�,！�
苗圩表示,，淘汰落后產(chǎn)能會涉及企業(yè)職工安置、資產(chǎn)損失,、債務(wù)處理等一系列問題,，對地方財政收入和就業(yè)在短期內(nèi)會有一定影響，但同時也為先進(jìn)產(chǎn)能騰出了寶貴的資源,、能源,、土地、市場空間和環(huán)境容量,�,！爱�(dāng)前部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，落后產(chǎn)能退出有利于促進(jìn)供需平衡,、調(diào)整存量結(jié)構(gòu),，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提高技術(shù)裝備水平和競爭力,，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展,。”
據(jù)苗圩介紹,，下一步工信部將盡快落實和公告今年第二批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,，督促按期拆除落后設(shè)備,，確保全面完成２０１３年目標(biāo)任務(wù)，為提前一年（即２０１４年）完成“十二五”工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ),。
“我們將協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步加大執(zhí)法處罰力度,，充分發(fā)揮法律手段和市場機(jī)制作用，營造公平競爭市場環(huán)境,。健全落后產(chǎn)能退出長效機(jī)制,，推動落實產(chǎn)能等量或減量置換制度，實現(xiàn)淘汰與發(fā)展有機(jī)結(jié)合,。加大對退出企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的財政等政策支持力度,，指導(dǎo)做好職工安置，完善援助機(jī)制,，確保淘汰落后產(chǎn)能工作穩(wěn)妥推進(jìn),。”他說,。
促改革：減少行政審批,，鼓勵民間資本
“促改革方面，我們將下更大力氣深化行政審批制度改革,，切實把該放的權(quán)堅決放開,、放到位；同時,，積極鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信和國防科技工業(yè)領(lǐng)域,，釋放改革紅利，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，進(jìn)一步激發(fā)市場,、社會的創(chuàng)造活力，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,�,！�
據(jù)苗圩透露,，下一步工信部將進(jìn)一步減少,、下放一批行政性審批�,！暗矫髂昴甑�,，我們計劃部里所負(fù)責(zé)的行政審批事項能夠減少三分之一以上�,！�
另外,，工信部還將著力落實鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入電信行業(yè)和進(jìn)入軍工行業(yè)的政策措施，“我們要使這些政策真正能夠落地,，使得民營企業(yè)能夠進(jìn)得來,、進(jìn)來以后能夠發(fā)展得下去”,。
苗圩表示，下半年工信部將通過制度的創(chuàng)新,、優(yōu)化和改革來提高經(jīng)濟(jì)效率,，加強(qiáng)市場監(jiān)管和社會服務(wù)�,！拔覀儗⒗^續(xù)深化改革,、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快推動壟斷企業(yè)的改革,。通過改革,，為微觀經(jīng)濟(jì)主體尋找更有效的資源使用方式、更高效的生產(chǎn)方式,、更加具有潛力的市場和更多適合消費者的產(chǎn)品創(chuàng)造良好環(huán)境,。”
出處：《 301718.com 》 日期： 2013/8/16
