國務院總理李克強19日主持召開國務院常務會議,,研究部署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策措施,,決定再取消和下放一批行政審批等事項。
會議指出,,金融和實體經(jīng)濟密不可分。穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型、惠民生,,金融發(fā)揮著重要作用,。在當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下,,要堅持穩(wěn)中求進,、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì),,在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時,,逐步有序不停頓地推進改革,,優(yōu)化金融資源配置,用好增量,、盤活存量,,更有力地支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展,,更有針對性地促進擴大內(nèi)需,,更扎實地做好金融風險防范。
會議研究確定了以下政策措施,。一是引導信貸資金支持實體經(jīng)濟,。把穩(wěn)健的貨幣政策堅持住、發(fā)揮好,,合理保持貨幣總量,,按照有保有壓、有扶有控的原則,,加大對先進制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等的信貸支持,。推進利率市場化改革。支持調(diào)整過剩產(chǎn)能,,對整合過剩產(chǎn)能的企業(yè)定向開展并購貸款,,嚴禁對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設項目提供新增授信。二是加大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸傾斜,。全年“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速,、貸款增量不低于上年同期水平。三是支持企業(yè)“走出去”。創(chuàng)新外匯儲備運用,,拓展外匯儲備委托貸款平臺和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道,,大力發(fā)展出口信用保險。推進個人對外直接投資試點工作,。四是助推消費升級,。創(chuàng)新金融服務,支持居民家庭首套自住購房,、大宗耐用消費品,、教育、旅游等信貸需求,,支持保障性安居工程建設,,擴大消費金融公司試點。五是加快發(fā)展多層次資本市場,。將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴大至全國,,鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展,。擴大債券發(fā)行,,逐步實現(xiàn)債券市場互通互融。六是發(fā)揮保險的保障作用,。推廣涉農(nóng)新險種,,試辦小額信貸保證保險,推動發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易信用保險,。七是推動民間資本進入金融業(yè),。鼓勵民間資本參與金融機構(gòu)重組改造,探索設立民間資本發(fā)起的自擔風險的民營銀行和金融租賃公司,、消費金融公司等,。進一步發(fā)揮民間資本在村鎮(zhèn)銀行改革發(fā)展中的作用。八是嚴密防范風險,。加強信用體系建設,,排查和化解各類風險隱患,提高監(jiān)管有效性,,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線,。
會議通過了國家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定,至此,,本次國務院機構(gòu)改革涉及的新組建部門“三定”已全部完成,。在這些部門“三定”中,又取消和下放了32項行政審批等事項,,包括取消能源企業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃審批,、鐵路客貨直通運輸審批,、出版單位變更登記等,下放電力業(yè)務許可,、港澳臺在內(nèi)地設立獨資醫(yī)院審批等,。會議要求,各地區(qū),、各部門要切實加大政府職能轉(zhuǎn)變力度,,既要積極主動地放掉該放的權(quán),又要認真負責地管好該管的事,,切實從“越位點”退出,,把“缺位點”補上,做到簡政放權(quán)和加強監(jiān)管齊推進,、相協(xié)調(diào),,以更有效的“管”促進更積極的“放”,使轉(zhuǎn)變職能的成效不斷顯現(xiàn),,進一步激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動力,,使改革紅利惠及最廣大群眾。
出處:《 301718.com 》
日期: 2013/6/22