對(duì)于動(dòng)輒投資幾十億,、上百億的電力工程來說，質(zhì)量監(jiān)督是否到位尤為重要,。近日,，中電聯(lián)受國(guó)家能源局委托承擔(dān)起全國(guó)電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作，中電聯(lián)將如何開展監(jiān)督工作,，受到業(yè)界關(guān)注。
10月17日,，記者就相關(guān)問題對(duì)中電聯(lián)電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理部副主任,、現(xiàn)主持電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站工作的張?zhí)煳倪M(jìn)行了專訪,。
質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)行三級(jí)管理體系
根據(jù) 《電力工程質(zhì)量監(jiān)督體系調(diào)整方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），今后全國(guó)電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將實(shí)行 “總站—中心站—項(xiàng)目站”三級(jí)管理體系,，總站設(shè)在中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì),。
張?zhí)煳母嬖V記者，根據(jù)《方案》規(guī)定,，中心站將由總站統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立,，部分機(jī)構(gòu)將掛靠在規(guī)模以上電力企業(yè)，包括兩大電網(wǎng)公司,、五大發(fā)電集團(tuán)以及其他中央所屬發(fā)電企業(yè),，同時(shí)成立總站直屬中心站，由總站直接管理,，負(fù)責(zé)以上中心站以外所有企業(yè)的電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作,。張?zhí)煳奶貏e指出，因?yàn)楹穗姽こ痰奶厥庑�,，將單�?dú)設(shè)置核電中心站,，負(fù)責(zé)核電工程建設(shè)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督工作，該中心站將以原核工業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站為基礎(chǔ)組建,。
對(duì)于項(xiàng)目站如何設(shè)置,，張?zhí)煳谋硎荆?xiàng)目站將分電網(wǎng)項(xiàng)目站和發(fā)電項(xiàng)目站兩類,，電網(wǎng)項(xiàng)目站將充分考慮原有體系和工作的延續(xù)性,，按省（自治區(qū),、直轄市）設(shè)立,，機(jī)構(gòu)掛靠在各個(gè)省級(jí)電力公司；發(fā)電項(xiàng)目站將按照專業(yè)設(shè)置,，考慮到工作范圍和發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,，目前各發(fā)電企業(yè)中心站下暫不設(shè)立項(xiàng)目站。
對(duì)于中心站和項(xiàng)目站的設(shè)立條件,，總站正在制定 《電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》,。
強(qiáng)化監(jiān)督人員的資格管理
為更好地對(duì)電力工程質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行有效的管理，提高其專業(yè)化水平,，張?zhí)煳谋硎�,，今后電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站將對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督人員實(shí)行統(tǒng)一考試、持證上崗制度,。
“在形式上有點(diǎn)類似于考駕照,。考試將由總站統(tǒng)一組織，統(tǒng)一命題,�,？荚嚠�(dāng)日，上午進(jìn)行理論考試,，下午進(jìn)行專業(yè)測(cè)試,。”張?zhí)煳倪@樣告訴記者,，“考試內(nèi)容將更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)性和操作能力,，例如電氣安裝方面的監(jiān)督人員將只發(fā)放電氣安裝工程質(zhì)量監(jiān)督資格證，土建專業(yè)的只發(fā)放土建工程質(zhì)量監(jiān)督資格證,，術(shù)業(yè)有專攻,，要堅(jiān)決杜絕一個(gè)資格證可以從事任何項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的情況出現(xiàn)�,！睆�?zhí)煳母嬖V記者,，為了保證電力工程質(zhì)量監(jiān)督人員考試的嚴(yán)肅性和公正性，總站將依靠社會(huì)力量,，在全國(guó)范圍內(nèi)公開選擇2~3家試驗(yàn)機(jī)構(gòu)或科研院校作為資格考試中心,，目前對(duì)考試中心的認(rèn)定辦法正在制訂。
質(zhì)量監(jiān)督人員只負(fù)責(zé)檢測(cè)數(shù)據(jù)
“總站的工作可以歸納為‘三管’,、‘兩 制’,、‘一承擔(dān)’�,！睂�(duì)于電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站將承擔(dān)哪些具體工作,，張?zhí)煳倪@樣告訴記者�,！鞍凑铡斗桨浮返囊�(guī)定,，‘三管’就是總站要管理好各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、管理好質(zhì)量監(jiān)督人員,、管理好工作平臺(tái),；‘兩制’就是要制訂好電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度及其實(shí)施細(xì)則，制訂好電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施程序和工作大綱,�,！怀袚�(dān)’就是承擔(dān)好服務(wù)政府和服務(wù)行業(yè)的職責(zé)任務(wù)。在與各中心站,、項(xiàng)目站的關(guān)系方面,，總站一定要做到不和基層爭(zhēng)利益，不和基層爭(zhēng)榮譽(yù),，以”工作平臺(tái)“為載體,，認(rèn)真為基層做好服務(wù),。”張?zhí)煳谋硎�,，建立和管理全�?guó)統(tǒng)一的工程質(zhì)量監(jiān)督工作平臺(tái)是總站的重點(diǎn)工作,。該工作平臺(tái)包括項(xiàng)目申報(bào),、項(xiàng)目檢查,、信息分析、檔案管理,、專業(yè)人員管理等系統(tǒng),。各中心站、監(jiān)督站對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查全部在該平臺(tái)上進(jìn)行操作,。平臺(tái)對(duì)監(jiān)督檢查內(nèi)容都將建立規(guī)范的數(shù)據(jù)采集模板,，同時(shí)按照規(guī)程、規(guī)范和強(qiáng)制性條文,，建立指標(biāo)判別系統(tǒng)�,，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員只負(fù)責(zé)進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集和如實(shí)填報(bào)，工作平臺(tái)將自動(dòng)給出結(jié)論,。
“該平臺(tái)通過強(qiáng)化技術(shù)手段,，將監(jiān)督檢查結(jié)果定量化，避免了人為因素對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)論的影響,。這樣一來,，質(zhì)量監(jiān)督人員只需對(duì)自己所填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)即可，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),，完全由工作平臺(tái)測(cè)算得出結(jié)論,，從而杜絕了質(zhì)量監(jiān)督人員權(quán)力尋租的可能性，既保證了工程質(zhì)量,，也保護(hù)了質(zhì)量監(jiān)督人員,。”張?zhí)煳恼f,。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/10/25
