加強電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作 實現(xiàn)依法依規(guī)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管
全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會
10月14日,，國際電工委員會（IEC),、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)和國際電信聯(lián)盟（ITU)聯(lián)合發(fā)出世界標(biāo)準(zhǔn)日祝詞,，主題是“減損耗，增收益——標(biāo)準(zhǔn)提高效率”,。
據(jù)悉，1969年9月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）理事會發(fā)布決議,，決定把每年的10月14日定為世界標(biāo)準(zhǔn)日,。1970年10月14日舉行了第一屆世界范圍的慶祝世界標(biāo)準(zhǔn)日的活動。我國自從1978年重新進入ISO以后,，每年的10月14日世界標(biāo)準(zhǔn)日,，全國都會緊密結(jié)合當(dāng)年ISO世界標(biāo)準(zhǔn)日的宣傳主題，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化活動在社會發(fā)展中的重要作用,，提高人們的標(biāo)準(zhǔn)化意識,。
電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作是電力監(jiān)管的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧監(jiān)管環(huán)境和保障電力安全的有效手段,，加強電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化是做好電力監(jiān)管工作的必然要求,。電監(jiān)會一直高度重視電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作，為實現(xiàn)依法,、依規(guī),、依標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，完善電力監(jiān)管手段,，2007年在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的支持下,，成立了全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱電監(jiān)標(biāo)委會）。電監(jiān)標(biāo)委會主要負責(zé)電力監(jiān)管技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作，包括電力市場,、接入服務(wù),、供電服務(wù)、電力安全,、普遍服務(wù),、電力工程項目建設(shè)節(jié)約土地資源和節(jié)能等。
經(jīng)過近幾年的扎實工作,，電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極成效,，為實現(xiàn)依法、依規(guī),、依標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管奠定了堅實基礎(chǔ),。電監(jiān)標(biāo)委會緊緊依靠來自電力監(jiān)管機構(gòu)、電力企業(yè),、行業(yè)協(xié)會,、科研機構(gòu)和高等院校的各位委員，在所有電力相關(guān)單位的大力支持和配合下,，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，重點在以下幾個方面開展工作：一是建立完善了電監(jiān)標(biāo)委會各項規(guī)章制度。電監(jiān)標(biāo)委會根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,，建立了《全國電力監(jiān)管標(biāo)委會章程》,、《全國電力監(jiān)管標(biāo)委會秘書處工作細則》、《電監(jiān)標(biāo)委會公文簽發(fā)流轉(zhuǎn)程序》和《電監(jiān)標(biāo)委會經(jīng)費管理使用辦法》,。二是初步完成了電監(jiān)標(biāo)委會標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。
電監(jiān)標(biāo)委會組織制定了《全國電力監(jiān)管委員會標(biāo)準(zhǔn)體系框架》，經(jīng)過多次研究完善,，形成了包括基礎(chǔ),、電力質(zhì)量與安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能與環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),、市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),、輸電監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、供電監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),、價格與財務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容的體系框架,。三是穩(wěn)步推進標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2009年批準(zhǔn)立項了7項國家標(biāo)準(zhǔn)計劃,，2010年批準(zhǔn)立項了2項國家標(biāo)準(zhǔn)計劃,，2011年批準(zhǔn)立項了5項國家標(biāo)準(zhǔn)計劃，2012年準(zhǔn)備申報6項標(biāo)準(zhǔn)計劃,。四是逐步開展電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作,。對已發(fā)布的電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺加大宣傳力度,，同時研究開展相關(guān)培訓(xùn)工作,，進一步提高標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力和執(zhí)行力,。
前不久,，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布2012年第13號國家標(biāo)準(zhǔn)公告，批準(zhǔn)了《供電服務(wù)規(guī)范》（GB/T28583-2012）,、《電力企業(yè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)的監(jiān)管評價》（GB/T28557-2012）,、《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》(GB/T28566-2012)三項標(biāo)準(zhǔn)，加之去年年底批準(zhǔn)發(fā)布的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（GB/T19963-2011）,，迄今已有四項電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布,，并將于今年陸續(xù)實施。中國電力報開辟專欄,，對四項標(biāo)準(zhǔn)逐一介紹,，取得了良好效果。中央電視臺,、中央人民廣播電臺,、新華網(wǎng)等主流媒體也對已發(fā)布的電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)予以了報道，電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)的知名度和影響力不斷擴大,。
今年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題是“降損耗,，增收益——標(biāo)準(zhǔn)提高效率”。電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)是電力監(jiān)管機構(gòu)約束,、規(guī)范電力企業(yè)的重要技術(shù)手段,，體現(xiàn)基本的政策導(dǎo)向，在促進電力企業(yè)節(jié)能降耗,、提高效率方面發(fā)揮著重要作用,。例如，將于今年11月1日起實施的《電力企業(yè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)的監(jiān)管評價》,，通過它的推行,，將進一步激勵電力企業(yè)的能耗損失控制在合理范圍，一是實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),，促進減排,；二是有效控制電力生產(chǎn)和輸送成本，在電價管控階段起到一定的抑制電價上漲的作用,，為未來的競價市場做好準(zhǔn)備,；三是逐步實現(xiàn)綜合線損率與線損收費的一致，防止因為線損收費的隨意性和不合理性,，產(chǎn)生貿(mào)易壁壘,，阻礙電力資源的余缺調(diào)劑和優(yōu)化配置；四是推動分布式電源以及綜合利用發(fā)電機組的并網(wǎng)運行，以及中小型可再生能源的就地消納,。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/10/16
