7月9日,，國務院正式發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012～2020年）》,，明確了節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的技術(shù)路線和主要目標,，提出了五大主要任務和六大保障措施,。
《規(guī)劃》指出，節(jié)能與新能源汽車已成為國際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,，未來10年將迎來全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期,。目前我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界首位,，預計在未來一段時期仍將持續(xù)增長，必須抓住機遇,、抓緊部署,，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，實現(xiàn)由汽車工業(yè)大國向汽車工業(yè)強國轉(zhuǎn)變,。
《規(guī)劃》明確，以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化,，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車,，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,。到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛,；到2020年,，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛,，燃料電池汽車,、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)布局方面,，《規(guī)劃》提出,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要注意防止低水平盲目投資和重復建設,。要重點建設動力電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，力爭形成2～3家產(chǎn)銷規(guī)模超過百億瓦時,、具有關(guān)鍵材料研發(fā)生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè),，并在正負極、隔膜,、電解質(zhì)等關(guān)鍵材料領域分別形成2～3家骨干生產(chǎn)企業(yè),。同時，要增強關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)能力,，在驅(qū)動電機,、高效變速器等領域分別培育2～3家骨干企業(yè)，支持發(fā)展整車企業(yè)參股,、具有較強國際競爭力的專業(yè)化汽車電子企業(yè),。
《規(guī)劃》提出，新能源汽車尚處于產(chǎn)業(yè)化初期,，需要加大政策支持力度,，積極開展推廣試點示范,，加快培育市場，推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。節(jié)能汽車已具備產(chǎn)業(yè)化基礎,，需要綜合采用標準約束、財稅支持等措施加以推廣普及,。其中,，要在大中型城市擴大公共服務領域新能源汽車示范推廣范圍，開展私人購買新能源汽車補貼試點,，探索新能源汽車及電池租賃,、充換電服務等多種商業(yè)模式，大力推廣普及節(jié)能汽車,。
在充電設施建設方面,，《規(guī)劃》提出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,，重點在試點城市建設充電設施,，將充電設施納入城市綜合交通運輸體系規(guī)劃和城市建設相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，積極試行個人和公共停車位分散慢充等充電技術(shù)模式,。試點城市應加大政府投入力度,，積極吸引社會資金參與，鼓勵成立獨立運營的充換電企業(yè),，建立分時段充電定價機制,，逐步實現(xiàn)充電設施建設和管理市場化、社會化,。
對于保障措施,，《規(guī)劃》要求，加大財稅政策支持力度,，對公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范,、私人購買新能源汽車試點給予補貼，鼓勵消費者購買使用節(jié)能汽車,，擴大公共機構(gòu)采購節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模,。新能源汽車示范城市安排一定資金，重點用于支持充電設施建設,、建立電池梯級利用和回收體系等,。同時，節(jié)能與新能源汽車及其關(guān)鍵零部件企業(yè),，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。此外，要研究實行新能源汽車停車費減免,、充電費優(yōu)惠等扶持政策,，有關(guān)地方實施限號行駛,、牌照額度拍賣、購車配額指標等措施時,，應對新能源汽車區(qū)別對待,。
在金融支持方面，《規(guī)劃》提出,，支持符合條件的節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市,、發(fā)行債務融資工具，支持符合條件的上市公司進行再融資,。支持地方設立節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資基金,，符合條件的可按規(guī)定申請中央財政參股，引導社會資金以多種方式投資節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè),。支持企業(yè)通過在境外注冊商標,、境外收購等方式培育國際化品牌。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/7/11
