國(guó)家電監(jiān)會(huì)近日發(fā)布的《電力監(jiān)管年度報(bào)告(2011)》顯示,，去年電源投資3712億元，同比下降6.48%,，為近五年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。其中,，2011年全國(guó)火電投資僅1054億元，同比減少372億元,，降幅高達(dá)26%,。
不過，種種跡象表明,，今年火電投資或出現(xiàn)好轉(zhuǎn),。環(huán)渤海動(dòng)力煤最新指數(shù)顯示，發(fā)熱量5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格報(bào)收702元/噸,，創(chuàng)該指數(shù)2010年10月發(fā)布以來(lái)的新低,。基于煤價(jià)下跌,、電力行業(yè)進(jìn)入景氣周期的判斷,，有分析人士指出，因虧損而不愿開工建設(shè)的火電項(xiàng)目或因煤價(jià)下跌而加快建設(shè)進(jìn)程,，火電投資今年或反彈,。
去年電源投資負(fù)增長(zhǎng)
電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《報(bào)告》顯示，2011年全國(guó)電力投資7393億元,，已連續(xù)兩年下降,，但仍高于2008年的6302億元。其中,，電網(wǎng)投資3682億元,，為除2009年外最高，同比增長(zhǎng)了6.79%,。電源投資3712億元,，同比下降了6.48%，為近五年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。
尤其值得關(guān)注的是,，2011年全國(guó)火電投資僅1054億元，同比減少372億元,，降幅高達(dá)26%,。自2005年以來(lái)，我國(guó)電源投資總額均保持在3000億元以上，但火電投資逐年下降,，2011年火電投資總額不足2005年的一半,。作為電力供應(yīng)主力，火電投資持續(xù)下降,，將對(duì)電力供應(yīng)造成重大影響,。
《報(bào)告》還顯示，2011年風(fēng)電投資829億元,，同比減少了208億元,，意味著近年來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)的風(fēng)電出現(xiàn)了減速勢(shì)頭。
分析人士指出,，不同于風(fēng)電投資超出市場(chǎng)需求,，火電投資下降除了宏觀調(diào)控的原因，更重要的是,，火電行業(yè)長(zhǎng)期虧損,，發(fā)電企業(yè)延緩了投資進(jìn)度。
而電監(jiān)會(huì)的《報(bào)告》也顯示,，2011年五大發(fā)電集團(tuán)合計(jì)負(fù)債率超85%,，電力業(yè)務(wù)虧損151億，發(fā)電企業(yè)擴(kuò)張的動(dòng)能不足,。
國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)郝衛(wèi)平此前介紹,，納入規(guī)劃的火電項(xiàng)目，有一半以上的前期工作已經(jīng)超過了二十個(gè)月,，但還不具備核準(zhǔn)的條件,，這在前幾年是沒有出現(xiàn)過的。
今年火電投資或反彈
如今形勢(shì)逆轉(zhuǎn),，今年以來(lái)煤價(jià)的跌幅超過10%,，大幅低于電力行業(yè)盈虧平衡點(diǎn)。
“煤價(jià)還未到底,，預(yù)計(jì)很快將跌到630元-650/噸,。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷認(rèn)為,，即使未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速回升,，煤價(jià)也很難向前五年那樣瘋漲。而且,，目前來(lái)看,，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并沒有明顯好轉(zhuǎn)跡象，未來(lái)幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能呈現(xiàn)低速增長(zhǎng),，煤價(jià)即使短期內(nèi)會(huì)沖高,，也很難維持750/噸以上的高位,。
廣發(fā)證券分析師謝軍也認(rèn)為，這次煤價(jià)下跌將改變目前“強(qiáng)煤弱電”的煤電競(jìng)爭(zhēng)格局,，火電的盈利能力將大幅向上修正,。另外，5月開始的降息也將提升電力公司盈利,。因此,，火電本輪投資機(jī)會(huì)是一輪大的持續(xù)投資機(jī)會(huì)。
在行業(yè)盈利改善的同時(shí),，為了避免未來(lái)電源投資落后需求的問題出現(xiàn),，能源主管部門也將加大力度敦促已核準(zhǔn)的火電項(xiàng)目盡快開工。郝衛(wèi)平指出,，相關(guān)職能部門將加強(qiáng)項(xiàng)目核準(zhǔn)的服務(wù)工作，加快解決當(dāng)前火電企業(yè)面臨的虧損,、融資困難,、前期工作難度大等一些問題。
而據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),，今年上半年發(fā)改委核準(zhǔn)的火電項(xiàng)目共有19個(gè),。
目前我國(guó)發(fā)電環(huán)節(jié)的投資以五大發(fā)電集團(tuán)和大型國(guó)有企業(yè)為主，民營(yíng)資本相對(duì)較少,。2011年我國(guó)發(fā)電環(huán)節(jié)集中度進(jìn)一步提高,，華能、大唐,、華電,、國(guó)電、中電投等中央直屬5大發(fā)電集團(tuán)約占48.75%,；其他7家中央發(fā)電企業(yè)約占12.60%,；15家規(guī)模較大的地方國(guó)有發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)約占10.05%。上述27家大型發(fā)電集團(tuán)裝機(jī)占比達(dá)71.41%,同比提升了1.33個(gè)百分點(diǎn),。
電監(jiān)會(huì)指出,，今后將強(qiáng)化電力投資多元化格局，民間資本要進(jìn)一步擴(kuò)大,。近日,電監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《加強(qiáng)電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見》,國(guó)家能源局也出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見》,，支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電力領(lǐng)域。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/7/4
