6月13日，據(jù)國家發(fā)展改革委和國家能源局就全國電力迎峰度夏情況聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會(huì)透露,，雖然電力需求出現(xiàn)明顯回落,，但今年迎峰度夏仍不能掉以輕心，電力供需相對(duì)寬松的時(shí)候,，高耗能產(chǎn)業(yè)往往有加快擴(kuò)張的沖動(dòng),。氣象部門預(yù)測，今年夏季有可能形成大面積酷暑天氣,，全國最大空調(diào)負(fù)荷將有可能達(dá)到1.8億千瓦,，比去年增加4000萬千瓦左右。
火電項(xiàng)目建設(shè)放緩也是需要高度重視的問題之一,。存在投資下降,、建設(shè)放緩、前期工作進(jìn)度放緩等問題,，今年迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬千瓦,，較常年減少約五分之一。如不及時(shí)扭轉(zhuǎn),，將影響電力工業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,。
1~5月電力需求增幅回落6.2個(gè)百分點(diǎn)
據(jù)行業(yè)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，1~5月,，全社會(huì)用電量1.96萬億千瓦時(shí),，同比增長5.8%，增幅回落6.2個(gè)百分點(diǎn),。分地區(qū)看,，全國有6個(gè)省區(qū)低于3%，5月當(dāng)月有3個(gè)省市用電負(fù)增長,。分行業(yè)看,，1~5月，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長,，二產(chǎn)用電增長約3.8%,，增幅回落7.9個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)全社會(huì)用電增速回落約6個(gè)百分點(diǎn),，其中僅冶金,、
建材兩個(gè)行業(yè)就帶動(dòng)全社會(huì)用電增速回落約3.5個(gè)百分點(diǎn)。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺表示,，當(dāng)前特別要關(guān)注和注意防范的是,，電力供需相對(duì)寬松的時(shí)候，高耗能產(chǎn)業(yè)往往有加快擴(kuò)張的沖動(dòng),，由相對(duì)寬松到全面緊張的轉(zhuǎn)換也十分快速,。這在歷史上是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的，例如2009年,，前7個(gè)月用電還是負(fù)增長,，但沒到年底,，煤電油氣運(yùn)已是全面告急。
總供給狀況有明顯改善
煤炭方面,，1~5月,，全國煤炭產(chǎn)量、鐵路公路,、港口煤炭發(fā)運(yùn)量保持平穩(wěn)增長,，庫存水平持續(xù)上升。截至6月10日,，全國重點(diǎn)電廠存煤9313萬噸,，同比增長48.3%，可用28天,，為歷史最高水平,；秦皇島港煤炭庫存突破900萬噸，同比增長50%以上,，也是歷史最高水平,。秦皇島港5500大卡市場動(dòng)力煤價(jià)格745元~760元/噸，同比下降約85元/噸,，重點(diǎn)電煤合同與市場煤價(jià)差明顯縮小,。國際煤炭市場價(jià)格下降，目前澳大利亞6000大卡動(dòng)力煤價(jià)格為2010年11月以來最低水平,；1~5月煤炭凈進(jìn)口1.07億噸,，增長81.7%。
4月份以來,，全國主要流域來水明顯好于去年同期,，水力發(fā)電扭轉(zhuǎn)了持續(xù)7個(gè)月的負(fù)增長局面，其中5月水電量同比增長約36%,，減少電煤需求約800萬噸,。
天然氣方面，隨著西氣東輸二線及江蘇,、大連LNG項(xiàng)目投產(chǎn),，調(diào)峰燃?xì)鈾C(jī)的能力發(fā)揮將好于往年，供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),。
此外,，去年以來，國家在電價(jià),、煤價(jià),、資本金和貸款等方面采取了多項(xiàng)措施，各地在支持發(fā)電企業(yè)多發(fā)電方面也積累了一些好的做法，火電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有所改善,為做好迎峰度夏工作創(chuàng)造了有利條件,。
今年最大空調(diào)負(fù)荷或增長4000萬千瓦
國家發(fā)展改革委透露,，今年空調(diào)負(fù)荷可能大幅增加。去年華北地區(qū)最大空調(diào)負(fù)荷占用電負(fù)荷峰值的比重已超過20%,，華中,、華東、南方地區(qū)已超過30%,，北京、上海,、廣州等中心城市的比重甚至接近一半,。氣象部門預(yù)測，今年夏季華東五省,、江西,、川渝等地的高溫日數(shù)較常年同期偏多，有可能形成大面積酷暑天氣,。據(jù)此預(yù)計(jì),，全國最大空調(diào)負(fù)荷將有可能達(dá)到1.8億千瓦，比去年增加4000萬千瓦左右,�,！ � 今年全國電力仍然存在較大缺口。初步預(yù)計(jì),，今年迎峰度夏期間,，最大日用電量有可能達(dá)到155億~160億千瓦時(shí)，比去年峰值提高3%~6%,高峰時(shí)段全國最大電力缺口在1800萬千瓦左右,，偏緊地區(qū)主要是浙江,、廣東、江蘇,、河北,、重慶等地。如果出現(xiàn)汛期來水豐枯急轉(zhuǎn),、高溫高濕天氣持續(xù)時(shí)間過長等極端情況,，電力缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
值得注意的是,，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、需求增長趨緩的背景下，有序用電工作任務(wù)更加艱巨,。首先要更好地保證居民生活等重點(diǎn)用電,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)要抑制高耗能,、高排放企業(yè)的不合理用電需求,，完成節(jié)能減排任務(wù),，特別是還要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，加強(qiáng)組織，科學(xué)安排,。
魯俊嶺指出,，今年迎峰度夏面臨的形勢和往年有較多不同之處，任務(wù)也較為艱巨,，要將電力迎峰度夏工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,，認(rèn)真做好電力供需走勢預(yù)測預(yù)警。積極協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)矛盾,，統(tǒng)籌安排電力生產(chǎn)運(yùn)行,，繼續(xù)推進(jìn)電力需求側(cè)管理，切實(shí)提高電力應(yīng)急能力,。
火電項(xiàng)目建設(shè)放緩值得關(guān)注
受近年來火電企業(yè)虧損,、融資困難、取得支持性文件周期長,、電力需求增幅下滑等因素影響,，今年以來火電項(xiàng)目建設(shè)矛盾十分突出，地方和企業(yè)普遍存在“爭路條積極,，推進(jìn)前期工作放緩,；爭核準(zhǔn)積極，開工建設(shè)放緩”的問題,。
主要表現(xiàn)：一是投資下降,。1~4月，火電項(xiàng)目完成投資208億元,，同比下降29.3%,。
二是建設(shè)放緩。已核準(zhǔn)項(xiàng)目有三分之一建設(shè)進(jìn)度滯后,，新投產(chǎn)容量大幅下滑,。迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬千瓦，較常年減少約五分之一,。三是項(xiàng)目前期工作進(jìn)度放緩,。目前已同意開展前期工作的火電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到1.2億千瓦，為歷年同期最高水平,。但其中55%的項(xiàng)目前期工作時(shí)間已超過20個(gè)月,，遲遲不能具備核準(zhǔn)條件。上述情況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，將影響電力工業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,。
在回答如何扭轉(zhuǎn)火電建設(shè)放緩趨勢時(shí),，國家能源局電力司副司長郝衛(wèi)平表示，一定要保持比較穩(wěn)定的電力建設(shè)規(guī)模,。為此,，國家發(fā)展改革委、國家能源局前不久召集五大發(fā)電集團(tuán)等研究認(rèn)為,，政府要加強(qiáng)項(xiàng)目核準(zhǔn)的服務(wù)工作,。地方政府和建設(shè)單位要真正推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加快解決當(dāng)前火電企業(yè)面臨的一些問題,，比如虧損,、融資困難、前期工作難度大等一些問題,。同時(shí)，火電建設(shè)要落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,，優(yōu)化火電發(fā)展,，加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/6/16
