6月13日，據(jù)國家發(fā)展改革委和國家能源局就全國電力迎峰度夏情況聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會透露,，雖然電力需求出現(xiàn)明顯回落,，但今年迎峰度夏仍不能掉以輕心，電力供需相對寬松的時候,，高耗能產(chǎn)業(yè)往往有加快擴張的沖動。氣象部門預(yù)測,，今年夏季有可能形成大面積酷暑天氣,，全國最大空調(diào)負荷將有可能達到1.8億千瓦，比去年增加4000萬千瓦左右,。
火電項目建設(shè)放緩也是需要高度重視的問題之一,。存在投資下降、建設(shè)放緩,、前期工作進度放緩等問題,，今年迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬千瓦，較常年減少約五分之一,。如不及時扭轉(zhuǎn),，將影響電力工業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
1~5月電力需求增幅回落6.2個百分點
據(jù)行業(yè)快報統(tǒng)計,，1~5月,，全社會用電量1.96萬億千瓦時，同比增長5.8%,，增幅回落6.2個百分點,。分地區(qū)看，全國有6個省區(qū)低于3%,，5月當月有3個省市用電負增長,。分行業(yè)看，1~5月,，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長,，二產(chǎn)用電增長約3.8%，增幅回落7.9個百分點,，帶動全社會用電增速回落約6個百分點,，其中僅冶金,、
建材兩個行業(yè)就帶動全社會用電增速回落約3.5個百分點。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺表示,，當前特別要關(guān)注和注意防范的是,，電力供需相對寬松的時候，高耗能產(chǎn)業(yè)往往有加快擴張的沖動,，由相對寬松到全面緊張的轉(zhuǎn)換也十分快速,。這在歷史上是有經(jīng)驗教訓(xùn)的，例如2009年,，前7個月用電還是負增長,，但沒到年底，煤電油氣運已是全面告急,。
總供給狀況有明顯改善
煤炭方面,，1~5月，全國煤炭產(chǎn)量,、鐵路公路,、港口煤炭發(fā)運量保持平穩(wěn)增長，庫存水平持續(xù)上升,。截至6月10日，全國重點電廠存煤9313萬噸,，同比增長48.3%,，可用28天，為歷史最高水平,；秦皇島港煤炭庫存突破900萬噸,，同比增長50%以上，也是歷史最高水平,。秦皇島港5500大卡市場動力煤價格745元~760元/噸,，同比下降約85元/噸，重點電煤合同與市場煤價差明顯縮小,。國際煤炭市場價格下降,，目前澳大利亞6000大卡動力煤價格為2010年11月以來最低水平；1~5月煤炭凈進口1.07億噸,，增長81.7%,。
4月份以來，全國主要流域來水明顯好于去年同期,，水力發(fā)電扭轉(zhuǎn)了持續(xù)7個月的負增長局面,，其中5月水電量同比增長約36%，減少電煤需求約800萬噸,。
天然氣方面,，隨著西氣東輸二線及江蘇,、大連LNG項目投產(chǎn)，調(diào)峰燃氣機的能力發(fā)揮將好于往年,，供應(yīng)保障能力進一步增強,。
此外，去年以來,，國家在電價,、煤價、資本金和貸款等方面采取了多項措施,，各地在支持發(fā)電企業(yè)多發(fā)電方面也積累了一些好的做法,，火電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有所改善,為做好迎峰度夏工作創(chuàng)造了有利條件。
今年最大空調(diào)負荷或增長4000萬千瓦
國家發(fā)展改革委透露,，今年空調(diào)負荷可能大幅增加,。去年華北地區(qū)最大空調(diào)負荷占用電負荷峰值的比重已超過20%，華中,、華東,、南方地區(qū)已超過30%，北京,、上海,、廣州等中心城市的比重甚至接近一半。氣象部門預(yù)測,，今年夏季華東五省,、江西、川渝等地的高溫日數(shù)較常年同期偏多,，有可能形成大面積酷暑天氣,。據(jù)此預(yù)計，全國最大空調(diào)負荷將有可能達到1.8億千瓦,，比去年增加4000萬千瓦左右,。 今年全國電力仍然存在較大缺口,。初步預(yù)計,，今年迎峰度夏期間，最大日用電量有可能達到155億~160億千瓦時,，比去年峰值提高3%~6%,高峰時段全國最大電力缺口在1800萬千瓦左右,，偏緊地區(qū)主要是浙江、廣東,、江蘇,、河北、重慶等地。如果出現(xiàn)汛期來水豐枯急轉(zhuǎn),、高溫高濕天氣持續(xù)時間過長等極端情況,，電力缺口有可能進一步擴大。
值得注意的是,，在經(jīng)濟下行壓力加大,、需求增長趨緩的背景下，有序用電工作任務(wù)更加艱巨,。首先要更好地保證居民生活等重點用電,，促進社會和諧穩(wěn)定。同時要抑制高耗能,、高排放企業(yè)的不合理用電需求,，完成節(jié)能減排任務(wù)，特別是還要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,，堅持統(tǒng)籌兼顧，加強組織,，科學安排,。
魯俊嶺指出，今年迎峰度夏面臨的形勢和往年有較多不同之處,，任務(wù)也較為艱巨,，要將電力迎峰度夏工作的各項要求落到實處，認真做好電力供需走勢預(yù)測預(yù)警,。積極協(xié)調(diào)煤電油氣運矛盾,，統(tǒng)籌安排電力生產(chǎn)運行，繼續(xù)推進電力需求側(cè)管理,，切實提高電力應(yīng)急能力。
火電項目建設(shè)放緩值得關(guān)注
受近年來火電企業(yè)虧損,、融資困難,、取得支持性文件周期長、電力需求增幅下滑等因素影響,，今年以來火電項目建設(shè)矛盾十分突出,，地方和企業(yè)普遍存在“爭路條積極，推進前期工作放緩,；爭核準積極,，開工建設(shè)放緩”的問題。
主要表現(xiàn)：一是投資下降,。1~4月,，火電項目完成投資208億元，同比下降29.3%,。
二是建設(shè)放緩,。已核準項目有三分之一建設(shè)進度滯后,，新投產(chǎn)容量大幅下滑。迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬千瓦,，較常年減少約五分之一,。三是項目前期工作進度放緩。目前已同意開展前期工作的火電項目規(guī)模達到1.2億千瓦,，為歷年同期最高水平,。但其中55%的項目前期工作時間已超過20個月，遲遲不能具備核準條件,。上述情況如不及時扭轉(zhuǎn),，將影響電力工業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
在回答如何扭轉(zhuǎn)火電建設(shè)放緩趨勢時,，國家能源局電力司副司長郝衛(wèi)平表示,，一定要保持比較穩(wěn)定的電力建設(shè)規(guī)模。為此,，國家發(fā)展改革委,、國家能源局前不久召集五大發(fā)電集團等研究認為，政府要加強項目核準的服務(wù)工作,。地方政府和建設(shè)單位要真正推動項目建設(shè),，切實加快解決當前火電企業(yè)面臨的一些問題，比如虧損,、融資困難,、前期工作難度大等一些問題。同時,，火電建設(shè)要落實國家產(chǎn)業(yè)政策,，優(yōu)化火電發(fā)展，加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/6/16
