6月13日,，據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局就全國(guó)電力迎峰度夏情況聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會(huì)透露,，雖然電力需求出現(xiàn)明顯回落,，但今年迎峰度夏仍不能掉以輕心,，電力供需相對(duì)寬松的時(shí)候，高耗能產(chǎn)業(yè)往往有加快擴(kuò)張的沖動(dòng),。氣象部門(mén)預(yù)測(cè),，今年夏季有可能形成大面積酷暑天氣，全國(guó)最大空調(diào)負(fù)荷將有可能達(dá)到1.8億千瓦,，比去年增加4000萬(wàn)千瓦左右,。
火電項(xiàng)目建設(shè)放緩也是需要高度重視的問(wèn)題之一,。存在投資下降、建設(shè)放緩,、前期工作進(jìn)度放緩等問(wèn)題,，今年迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬(wàn)千瓦，較常年減少約五分之一,。如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，將影響電力工業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,。
1~5月電力需求增幅回落6.2個(gè)百分點(diǎn)
據(jù)行業(yè)快報(bào)統(tǒng)計(jì),，1~5月，全社會(huì)用電量1.96萬(wàn)億千瓦時(shí),，同比增長(zhǎng)5.8%,，增幅回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,，全國(guó)有6個(gè)省區(qū)低于3%,，5月當(dāng)月有3個(gè)省市用電負(fù)增長(zhǎng)。分行業(yè)看,，1~5月,，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，二產(chǎn)用電增長(zhǎng)約3.8%,，增幅回落7.9個(gè)百分點(diǎn),，帶動(dòng)全社會(huì)用電增速回落約6個(gè)百分點(diǎn)，其中僅冶金,、
建材兩個(gè)行業(yè)就帶動(dòng)全社會(huì)用電增速回落約3.5個(gè)百分點(diǎn),。
國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺表示，當(dāng)前特別要關(guān)注和注意防范的是,，電力供需相對(duì)寬松的時(shí)候,，高耗能產(chǎn)業(yè)往往有加快擴(kuò)張的沖動(dòng)，由相對(duì)寬松到全面緊張的轉(zhuǎn)換也十分快速,。這在歷史上是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的,，例如2009年，前7個(gè)月用電還是負(fù)增長(zhǎng),，但沒(méi)到年底,，煤電油氣運(yùn)已是全面告急。
總供給狀況有明顯改善
煤炭方面,，1~5月,，全國(guó)煤炭產(chǎn)量、鐵路公路,、港口煤炭發(fā)運(yùn)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng),，庫(kù)存水平持續(xù)上升,。截至6月10日，全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤9313萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)48.3%,，可用28天，為歷史最高水平,；秦皇島港煤炭庫(kù)存突破900萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)50%以上，也是歷史最高水平,。秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格745元~760元/噸,，同比下降約85元/噸，重點(diǎn)電煤合同與市場(chǎng)煤價(jià)差明顯縮小,。國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格下降,，目前澳大利亞6000大卡動(dòng)力煤價(jià)格為2010年11月以來(lái)最低水平；1~5月煤炭?jī)暨M(jìn)口1.07億噸,，增長(zhǎng)81.7%,。
4月份以來(lái)，全國(guó)主要流域來(lái)水明顯好于去年同期,，水力發(fā)電扭轉(zhuǎn)了持續(xù)7個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)局面,，其中5月水電量同比增長(zhǎng)約36%，減少電煤需求約800萬(wàn)噸,。
天然氣方面,，隨著西氣東輸二線及江蘇、大連LNG項(xiàng)目投產(chǎn),，調(diào)峰燃?xì)鈾C(jī)的能力發(fā)揮將好于往年,，供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
此外,，去年以來(lái),，國(guó)家在電價(jià)、煤價(jià),、資本金和貸款等方面采取了多項(xiàng)措施,，各地在支持發(fā)電企業(yè)多發(fā)電方面也積累了一些好的做法，火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善,為做好迎峰度夏工作創(chuàng)造了有利條件,。
今年最大空調(diào)負(fù)荷或增長(zhǎng)4000萬(wàn)千瓦
國(guó)家發(fā)展改革委透露,，今年空調(diào)負(fù)荷可能大幅增加。去年華北地區(qū)最大空調(diào)負(fù)荷占用電負(fù)荷峰值的比重已超過(guò)20%,，華中,、華東、南方地區(qū)已超過(guò)30%,，北京,、上海,、廣州等中心城市的比重甚至接近一半。氣象部門(mén)預(yù)測(cè),，今年夏季華東五省,、江西、川渝等地的高溫日數(shù)較常年同期偏多,，有可能形成大面積酷暑天氣,。據(jù)此預(yù)計(jì)，全國(guó)最大空調(diào)負(fù)荷將有可能達(dá)到1.8億千瓦,，比去年增加4000萬(wàn)千瓦左右,。 今年全國(guó)電力仍然存在較大缺口,。初步預(yù)計(jì)，今年迎峰度夏期間,，最大日用電量有可能達(dá)到155億~160億千瓦時(shí),，比去年峰值提高3%~6%,高峰時(shí)段全國(guó)最大電力缺口在1800萬(wàn)千瓦左右，偏緊地區(qū)主要是浙江,、廣東,、江蘇、河北,、重慶等地,。如果出現(xiàn)汛期來(lái)水豐枯急轉(zhuǎn)、高溫高濕天氣持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等極端情況,，電力缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,。
值得注意的是，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、需求增長(zhǎng)趨緩的背景下,，有序用電工作任務(wù)更加艱巨。首先要更好地保證居民生活等重點(diǎn)用電,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。同時(shí)要抑制高耗能、高排放企業(yè)的不合理用電需求,，完成節(jié)能減排任務(wù),，特別是還要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，加強(qiáng)組織，科學(xué)安排,。
魯俊嶺指出,，今年迎峰度夏面臨的形勢(shì)和往年有較多不同之處,，任務(wù)也較為艱巨，要將電力迎峰度夏工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,，認(rèn)真做好電力供需走勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警,。積極協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)矛盾，統(tǒng)籌安排電力生產(chǎn)運(yùn)行,，繼續(xù)推進(jìn)電力需求側(cè)管理,，切實(shí)提高電力應(yīng)急能力。
火電項(xiàng)目建設(shè)放緩值得關(guān)注
受近年來(lái)火電企業(yè)虧損,、融資困難,、取得支持性文件周期長(zhǎng)、電力需求增幅下滑等因素影響,，今年以來(lái)火電項(xiàng)目建設(shè)矛盾十分突出,，地方和企業(yè)普遍存在“爭(zhēng)路條積極，推進(jìn)前期工作放緩,；爭(zhēng)核準(zhǔn)積極,，開(kāi)工建設(shè)放緩”的問(wèn)題。
主要表現(xiàn)：一是投資下降,。1~4月,，火電項(xiàng)目完成投資208億元，同比下降29.3%,。
二是建設(shè)放緩,。已核準(zhǔn)項(xiàng)目有三分之一建設(shè)進(jìn)度滯后，新投產(chǎn)容量大幅下滑,。迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬(wàn)千瓦,，較常年減少約五分之一。三是項(xiàng)目前期工作進(jìn)度放緩,。目前已同意開(kāi)展前期工作的火電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到1.2億千瓦,，為歷年同期最高水平。但其中55%的項(xiàng)目前期工作時(shí)間已超過(guò)20個(gè)月,，遲遲不能具備核準(zhǔn)條件,。上述情況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，將影響電力工業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,。
在回答如何扭轉(zhuǎn)火電建設(shè)放緩趨勢(shì)時(shí),，國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)郝衛(wèi)平表示，一定要保持比較穩(wěn)定的電力建設(shè)規(guī)模,。為此,，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局前不久召集五大發(fā)電集團(tuán)等研究認(rèn)為,，政府要加強(qiáng)項(xiàng)目核準(zhǔn)的服務(wù)工作,。地方政府和建設(shè)單位要真正推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),，切實(shí)加快解決當(dāng)前火電企業(yè)面臨的一些問(wèn)題，比如虧損,、融資困難,、前期工作難度大等一些問(wèn)題。同時(shí),，火電建設(shè)要落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，優(yōu)化火電發(fā)展，加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/6/16
