國家能源局發(fā)布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出,,“十二五”是煤炭工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要時期,,在未來相當(dāng)長時期內(nèi),煤炭作為主體能源的地位不會改變;并且提出,,計劃到2015年,煤炭產(chǎn)量控制在39億噸左右等一系列方針政策,。日前,,就煤炭工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等熱點話題,新華網(wǎng)記者專訪了國家能源局煤炭司司長方君實,。
新華網(wǎng)記者:從我們的經(jīng)濟增長情況來看,,每年的耗煤量會增長2億噸,2011年我國消耗煤炭35.7億噸,,按照此速度,,到2015年,我國至少需要43億噸煤炭,,那么如果把煤炭產(chǎn)量控制在39億噸,,是否可以滿足需求?
方君實:“十一五”期間,,我國煤炭產(chǎn)量,、消費量年均增長2億噸左右,當(dāng)前和今后一個時期,,我國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,,煤炭需求還會繼續(xù)增加�,?紤]到經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理控制能源消費總量等因素的影響,,煤炭產(chǎn)量不能無限制增長,,必須有所控制。我們期望煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重有所下降,,從測算的情況來看,,到“十二五”末可下降約4個百分點。目前煤炭產(chǎn)量已經(jīng)很大,,再增加7億噸,,達(dá)到39億噸,基本能夠滿足國民經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)增長需求,。當(dāng)然國民經(jīng)濟實際增速也可能超出預(yù)期,,為此我們采取了兩個方面的措施:一是在煤炭供應(yīng)能力方面留有余地,規(guī)劃到2015年形成41億噸的產(chǎn)能。二是將煤炭進(jìn)出口作為平衡市場供需關(guān)系的補充,,進(jìn)口煤炭主要滿足東部沿海地區(qū)需求,。
新華網(wǎng)記者:近期,環(huán)境問題不斷引起公眾的關(guān)注,,在每年煤炭的消耗量大增的同時,,國家能源局是否考慮到扶持更多的類似風(fēng)能、太陽能等新能源的發(fā)展,,以改變我國的能源消費結(jié)構(gòu),?
方君實:相對于清潔能源而言,煤炭開發(fā)利用確實對環(huán)境有一些負(fù)面影響,,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要推動能源多元清潔發(fā)展,。能源局已經(jīng)將推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“十二五”期間一項重點任務(wù)來抓,,全力完成2015年非化石能源比重提高到11.4%的目標(biāo)。
一是積極發(fā)展水電,。主要是推進(jìn)西南地區(qū)大型水電站建設(shè),,因地制宜發(fā)展小水電,合理布局抽水蓄能電站,。到2015年,,我們預(yù)計全國常規(guī)水電、抽水蓄能電站裝機分別可達(dá)2.6億千瓦和3000萬千瓦左右,。
二是安全發(fā)展核電,。做好核電安全檢查和隱患整改,,加快建立現(xiàn)代核電產(chǎn)業(yè)體系,,到2015年,預(yù)計運行核電裝機有可能超過4000萬千瓦,。
三是加快發(fā)展風(fēng)能,、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源,。盡快解決風(fēng)電并網(wǎng),、送出和市場消納等問題。推進(jìn)太陽能多元化利用,,建設(shè)大型光伏電站和太陽能熱發(fā)電示范工程,。穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)燃料,有序推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電,。到2015年,,預(yù)計風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)電裝機規(guī)模分別可達(dá)1億,、1000萬和1300萬千瓦,。
此外,要優(yōu)化開發(fā)傳統(tǒng)化石能源,。加快油氣勘探開發(fā),,預(yù)計石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右,天然氣產(chǎn)量1300億方以上,,還要大力開發(fā)煤層氣,、頁巖氣等非常規(guī)天然氣。通過多元化發(fā)展,,優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu),。
新華網(wǎng)記者:有環(huán)保人士質(zhì)疑,煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提到了一些大型煤炭基地正是生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū),,那么,,能源局是否考慮到了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境問題?并出臺了哪些比較有效的措施以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,?
方君實:我國煤炭資源主要分布在水資源短缺,、植被覆蓋率低和生態(tài)環(huán)境脆弱的西部地區(qū),14個大型煤炭基地中有11個基地處于大陸性干旱,、半干旱氣候帶,。能源局對生態(tài)環(huán)境問題一直高度重視,采取了一系列措施減少煤炭開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境的影響,,包括推行綠色開采,、植樹造林、加強瓦斯綜合治理,、沉陷區(qū)治理等,。
“十二五”期間,我們將更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,。一是根據(jù)不同地區(qū)的資源環(huán)境條件,,制定煤炭開發(fā)區(qū)域環(huán)境管理政策,提高煤礦生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),。二是發(fā)展煤炭洗選加工和綜合利用,,就地消化煤矸石,利用礦井水和煤礦瓦斯等,。三是推廣充填開采,、保水開采、抑塵等技術(shù),,減少煤炭開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境的影響,。四是完善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償機制,、礦區(qū)碳匯林綠化機制,完善礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,,加強事前規(guī)劃,、事中監(jiān)管和事后評估,推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù),,推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè),。
出處:《 301718.com 》 日期: 2012/5/23