階梯電價(jià)方案實(shí)施后,，單一的電價(jià)收費(fèi)模式將被隨用電量增加呈階梯狀遞增的電價(jià)定價(jià)機(jī)制所取代,。分析人士預(yù)計(jì),，部分居民電價(jià)將上調(diào),，電網(wǎng)企業(yè)和擁有電網(wǎng)資產(chǎn)的上市公司將在下半年開始獲益,。但電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，階梯電價(jià)實(shí)施后多收的電費(fèi)將主要用于免費(fèi)電量的資金補(bǔ)貼,，企業(yè)受益可能有限,。
電網(wǎng)企業(yè)受益尚難確定
業(yè)內(nèi)人士表示,，電網(wǎng)企業(yè)能否受益取決于新增電費(fèi)能否超過免費(fèi)電量的資金補(bǔ)貼,。目前，各地階梯電價(jià)的方案尚未出臺(tái),，實(shí)際新增電費(fèi)收入尚無法準(zhǔn)確測(cè)算,。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，階梯電價(jià)實(shí)施后多收的電費(fèi)將不會(huì)留給電網(wǎng),，而主要用于免費(fèi)電量的資金補(bǔ)貼,。業(yè)內(nèi)人士根據(jù)發(fā)改委公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算，階梯電價(jià)實(shí)施后新增的電費(fèi)完全能覆蓋對(duì)城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶的補(bǔ)貼,，結(jié)余部分如果能分配給電網(wǎng)企業(yè),，則企業(yè)有望從階梯電價(jià)中獲益,。
電網(wǎng)企業(yè)人士表示，對(duì)于新增電費(fèi)高出免費(fèi)電量補(bǔ)貼金額的情況,，目前發(fā)改委尚未出臺(tái)細(xì)則,，難以測(cè)算企業(yè)收益。分析人士表示,，如果部分居民電價(jià)上漲的收益能有一部分流向電網(wǎng)企業(yè),，除國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)企業(yè)外,，四川省的西昌電力,、明星電力和樂山電力等擁有電網(wǎng)資產(chǎn)的少數(shù)發(fā)電企業(yè)也將受益。
明星電力相關(guān)人士介紹,，公司尚未測(cè)算具體收益,，四川省內(nèi)發(fā)電企業(yè)的電網(wǎng)多覆蓋三、四線城市,，多半在第一檔電量?jī)?nèi),，加之新增電費(fèi)需補(bǔ)貼低收入用戶，預(yù)計(jì)實(shí)際受益較小,。國家電網(wǎng)內(nèi)部人士介紹,，為使階梯電價(jià)更準(zhǔn)確地實(shí)施,，公司投入大量人力,、財(cái)力更換智能電表，如果同時(shí)考慮補(bǔ)貼中低收入家庭用電,，電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際新增售電收益較小,。
上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)預(yù)期增強(qiáng)
華能集團(tuán)內(nèi)部人士介紹，由于上網(wǎng)電價(jià)并未上調(diào),，階梯電價(jià)實(shí)施對(duì)集團(tuán)經(jīng)營并無直接影響,，僅使市場(chǎng)增強(qiáng)未來上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)的預(yù)期。由于去年多次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià),，集團(tuán)火電業(yè)務(wù)的盈利狀況有所好轉(zhuǎn),，但因煤價(jià)仍維持在高位，火電業(yè)務(wù)依然虧損,。
長(zhǎng)期以來,，“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的定價(jià)模式使火電行業(yè)難以擺脫虧損格局,，電價(jià)上調(diào)只能短期緩解電力企業(yè)虧損的局面,。業(yè)界普遍認(rèn)為，破局問題的關(guān)鍵在于電力行業(yè)再次改革,，而如今居民階梯電價(jià)實(shí)施被認(rèn)為是推動(dòng)電力體制改革的第一步,。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,，與發(fā)電、售電領(lǐng)域電價(jià)改革相比,，居民階梯電價(jià)的實(shí)施阻力相對(duì)較小,。
有關(guān)專家認(rèn)為，解決電力企業(yè)虧損的根本辦法還是要使電價(jià)完全市場(chǎng)化,，即建立一個(gè)完全競(jìng)價(jià)的市場(chǎng)——在發(fā)電和售電領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，發(fā)電電價(jià)和銷售電價(jià)由競(jìng)價(jià)決定。申銀萬國分析師認(rèn)為,，如果今年重啟電力體制改革,，電力板塊將迎來行業(yè)性機(jī)會(huì)。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/5/10
