促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，沿海樣本效應(yīng)凸顯，做大做強(qiáng)需政府搭臺(tái)
眼下，以核電裝備制造為主打的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加速落戶我國各地。四川省天府新區(qū)眉山區(qū)域仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近日就簽下了一筆70億的核電項(xiàng)目大單,。據(jù)悉，該項(xiàng)目以核電新能源機(jī)械制造加工,、高端裝備制造,、電氣設(shè)備生產(chǎn)為主，項(xiàng)目占地3000畝,，建設(shè)工期3年,，建成投產(chǎn)后，可解決企業(yè)用工4.2萬人,，實(shí)現(xiàn)年銷售收入200億元,，年稅收10億元以上，項(xiàng)目將于今年5月開工建設(shè),。
信息顯示,，上述簽約項(xiàng)目是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，也是眉山建區(qū)設(shè)市以來最大的工業(yè)項(xiàng)目和天府新區(qū)眉山區(qū)域的重大產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施,，將極大帶動(dòng)仁壽縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，進(jìn)一步推動(dòng)仁壽北部片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極發(fā)展壯大。
業(yè)內(nèi)分析人士指出,，像四川省這樣招商引資發(fā)展核電項(xiàng)目,，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的省份很多，原因不僅僅因?yàn)楹穗姰a(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，更在于地方對(duì)核電發(fā)展以及國內(nèi)核電市場(chǎng)保持著良好的預(yù)期,，發(fā)展核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)正成為這些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎之一。
地方樣本浮出水面
得益于區(qū)域優(yōu)先發(fā)展核電,，國內(nèi)相關(guān)的裝備制造基地和園區(qū)近年來首先在一些沿海省市陸續(xù)扎根,，如廣東、上海,、浙江,、江蘇及山東等。依托了三大核電基地的優(yōu)勢(shì),，上述地區(qū)近年來吸引了大批制造企業(yè),，核電產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正逐步凸顯，這也成為其他地區(qū)（如中西部省份）借鑒的樣本,。
中投顧問能源行業(yè)研究員任寧浩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，目前我國已經(jīng)建立和正在建立的核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模相對(duì)較大，投資總額較高,，核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群程度較為集中,。
據(jù)了解，作為浙江省近幾年打造的一塊金字招牌,，海鹽核電城是我國目前最具吸引力的核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地之一,。目前，該核電城不僅擁有由秦山一期,、秦山二期,、秦山三期核電站及在建方家山核電項(xiàng)目形成的核電生產(chǎn)基地，更有運(yùn)行服務(wù),、核電生活及核電研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)基地。
除了浙江,，廣東省近幾年也在核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下足了功夫,。目前三大核電裝備產(chǎn)業(yè)基地——南沙重型裝備基地、臺(tái)山的輔助設(shè)備和一些關(guān)鍵設(shè)備基地及深圳的研發(fā)基地已初具規(guī)模,。而且,，大亞灣核電基地所在的深圳市龍崗區(qū)也在培育核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,，旨在于吸引全球關(guān)聯(lián)和配套企業(yè)進(jìn)駐，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力,、年產(chǎn)值超千億元的新能源產(chǎn)業(yè)集群,。
而核電裝備制造業(yè)一直走在全國前列的上海，又將目光瞄準(zhǔn)了核電服務(wù)業(yè),。業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)指出,，對(duì)技術(shù)含量和科技創(chuàng)新水平要求更高的核電服務(wù)產(chǎn)業(yè)如果發(fā)展得好，對(duì)上海GDP的貢獻(xiàn)度可能不低于其核電裝備制造業(yè),。分析人士預(yù)測(cè),，未來上海的目標(biāo)將是構(gòu)筑起以核電設(shè)備制造為主體，兼有核電研發(fā),、設(shè)計(jì),、工程總承包、制造,、服務(wù),、出口的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，成為國家重要的核電產(chǎn)業(yè)基地之一,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型推手
各地核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷涌現(xiàn),，也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“地方政府無法忽視核電這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所帶來的大好機(jī)遇,，現(xiàn)在誰能搶先進(jìn)入市場(chǎng),，誰就有做大做強(qiáng)的可能�,！币晃粯I(yè)內(nèi)專家向記者表示,，“而且，做大做強(qiáng)后還可以走出去,，實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)型升級(jí),。尤其是沿海地區(qū)天然具備港口資源和領(lǐng)港土地資源，走出去的條件很好,�,！�
信息顯示，浙江省和廣東省近年均將發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)列入省級(jí)發(fā)展規(guī)劃,。浙江省政府2011年出臺(tái)《核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，計(jì)劃到２０１５年初步建成國內(nèi)重要的核電服務(wù)基地和核電設(shè)備制造基地。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，２００９年浙江省核電設(shè)備銷售產(chǎn)值近２０億元,，核電關(guān)聯(lián)設(shè)備制造企業(yè)的銷售產(chǎn)值４００億元左右，核電建筑安裝等核電服務(wù)產(chǎn)值２１億元,。２００８年,、２００９年該省核電設(shè)備銷售產(chǎn)值同比增速分別達(dá)到３６％和６８％,。
而廣東省政府日前公布的《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，要依托核電站建設(shè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),，采取與國內(nèi)外核電關(guān)鍵設(shè)備和核島輔助設(shè)備制造企業(yè)合作的模式,，推動(dòng)形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
政府的重視可見一斑,。而核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的吸引力具體有哪些,？
“建立這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已初步體現(xiàn)，具體體現(xiàn)在三方面,，首先,，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高了就業(yè)和解決資源緊張的問題,。其次,，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展新能源，這對(duì)改變能源結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)意義,。第三,，核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立，能改變地方單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，促使部分地方企業(yè)從粗放式增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,，同時(shí)有利于加快這些地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康,、持續(xù)性發(fā)展,。”任寧浩告訴記者,。
沿海經(jīng)驗(yàn)可資借鑒
正當(dāng)沿海地區(qū)如火如荼地謀劃和實(shí)施核電產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展時(shí),，內(nèi)地省份也開始摩拳擦掌并付諸行動(dòng)，如湖北,、四川和湖南等 ,。
“沿海的核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)比內(nèi)陸地區(qū)籌劃和建立的早，在園區(qū)規(guī)劃,、招商引資和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,，對(duì)內(nèi)陸省份建立類似園區(qū)有一定的借鑒意義�,！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家表示,，“早在兩年前，業(yè)內(nèi)就指出,，一些地區(qū)的核電產(chǎn)業(yè)如果不能形成大聯(lián)合,、大合作的格局，很可能失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)后續(xù)建設(shè)的園區(qū)都得考慮,。”
任寧浩分析認(rèn)為,，沿海省份的經(jīng)驗(yàn)借鑒首先表現(xiàn)在園區(qū)選址上,，由于核電發(fā)展受資金、環(huán)境污染,、不可抗因素影響較大,，所以在選址上盡量選取一些相對(duì)較偏僻、受臺(tái)風(fēng)影響較弱,、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)較廣的地區(qū)或省市,。其次表現(xiàn)在招商渠道上，由于核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)要大量的資金啟動(dòng)才得以運(yùn)營,、而核電發(fā)展需大批資金,、技術(shù)密集型企業(yè)進(jìn)駐，這樣就迫使核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)需考慮資金,、技術(shù)等問題,。最后，融資渠道上,，除了傳統(tǒng)的銀行融資外,，核電產(chǎn)業(yè)基金的建立與運(yùn)行，對(duì)核電園區(qū)持續(xù)性發(fā)展極為重要,。
出處：《 301718.com 》 日期： 2012/4/6
