在煤炭運力長期吃緊,、風電遲遲難以并網(wǎng)等背景下,特高壓電網(wǎng)的建設越來越凸顯其必要性,。
我國80%的電力都來自于煤炭,,而76%的煤炭分布在北部和西北部,70%的需求在中東部,。由此,,每天中國的鐵路、公路上行駛的大量火車,、汽車都在日夜不停的在運煤,。鐵路運力已經長期超負荷,而公路也因煤車的重載而縮短了維修周期,。一言以蔽之,,由于中國煤炭資源分布的特質,,煤炭的“物流成本”非常驚人。大量的成本消耗在幾千公里的運輸線上,,同時也產生的大量的環(huán)境污染,。
此外,風電,、太陽能等清潔能源同樣遭遇到“運輸”困擾,。我國絕大部分陸地風能、太陽能資源分布在西北部,。而因為技術問題,,體制利益等原因,風能,、太陽能一直難以大規(guī)模并網(wǎng),,使得“三北”地區(qū)已經建成的風電、太陽能長期處于開工不足“曬太陽”的窘境,。
此外,,盡管電力體制改革已經進行近20年,在產業(yè)鏈層面,,并沒有形成完全的市場化,。電廠市場化了,而電網(wǎng)還是高度壟斷的,。產業(yè)鏈下游的電網(wǎng)具有無可比擬的話語權,,并大量參股、控股了上游電廠,。對于大量“非嫡系”的風能,、太陽能自然不太可能感興趣,再加上風能,、太陽能先天不穩(wěn)定等技術問題,,導致這些清潔能源很難納入大電網(wǎng),只能供西北當?shù)刈援a自銷,,造成大量產能過剩的浪費,。而特高壓電網(wǎng)從技術上來說,完全具備接納風能,、太陽能的技術能力,,至少可以解決技術、體制兩個難題中的一個,。
事實上,,隨著特高壓電網(wǎng)的逐步建成,全國將形成“一盤棋”,,電網(wǎng)的所謂“壟斷”地位將更為突出,。但是,,“壟斷”并不是必然的貶義詞,也無需談“壟”色變,,關鍵要看“壟斷”的結果是否是促進了發(fā)展,、保障了民生。從目前來看,,居民,、企業(yè)用電長期將以“計劃”為主,那么倒推到上游,,多一些計劃性也是應該的,。目前,大量電廠倒閉或舉步維艱,,一個很大原因就是電廠市場化了,,而下游的電網(wǎng)沒有市場化。因此,,對于一條完整產業(yè)鏈而言,,單獨某個環(huán)節(jié)的市場化,并不能起到預期的效果,。如果通過特高壓電網(wǎng)的建設,,在賦予電網(wǎng)更多話語權的同時,也加大其對消費終端的責任,,則有可能改變目前存在的不少弊端,,所謂“更多能力,更多責任”,。
除了擔憂壟斷之外,,對于特高壓電網(wǎng)的安全問題也是目前爭議較大的問題之一,因為理論上來說,,在全國一網(wǎng)的情況下,,很容易發(fā)生“一損俱損”的大面積停電。其實,,從目前來看,,特高壓電網(wǎng)在技術上已經沒有太大問題(中國的特高壓技術位居世界前列),完全有能力將故障限制在特定范圍,。至于考慮到戰(zhàn)爭期間的安全問題,,其實,,安全沒有絕對的,,防守的成本也遠遠超過進攻(如建設導彈防御系統(tǒng)遠比研發(fā)導彈難道要大的多)。因此,,不能因為無法防御“導彈”,,而不去發(fā)展經濟,,不去節(jié)能減排,不去多快好省,。
當下,,“頂層設計”一詞火熱,我們頭頂上的電網(wǎng),,同樣也亟待一個頂層設計,。
出處:《 301718.com 》 日期: 2012/4/5