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電網(wǎng)規(guī)劃亦需頂層設(shè)計(jì)

在煤炭運(yùn)力長(zhǎng)期吃緊,、風(fēng)電遲遲難以并網(wǎng)等背景下,,特高壓電網(wǎng)的建設(shè)越來越凸顯其必要性。

  我國(guó)80%的電力都來自于煤炭,而76%的煤炭分布在北部和西北部,,70%的需求在中東部,。由此,,每天中國(guó)的鐵路,、公路上行駛的大量火車、汽車都在日夜不停的在運(yùn)煤,。鐵路運(yùn)力已經(jīng)長(zhǎng)期超負(fù)荷,,而公路也因煤車的重載而縮短了維修周期。一言以蔽之,,由于中國(guó)煤炭資源分布的特質(zhì),,煤炭的“物流成本”非常驚人。大量的成本消耗在幾千公里的運(yùn)輸線上,,同時(shí)也產(chǎn)生的大量的環(huán)境污染,。

  此外,風(fēng)電,、太陽(yáng)能等清潔能源同樣遭遇到“運(yùn)輸”困擾,。我國(guó)絕大部分陸地風(fēng)能、太陽(yáng)能資源分布在西北部,。而因?yàn)榧夹g(shù)問題,,體制利益等原因,風(fēng)能,、太陽(yáng)能一直難以大規(guī)模并網(wǎng),,使得“三北”地區(qū)已經(jīng)建成的風(fēng)電、太陽(yáng)能長(zhǎng)期處于開工不足“曬太陽(yáng)”的窘境,。

  此外,,盡管電力體制改革已經(jīng)進(jìn)行近20年,在產(chǎn)業(yè)鏈層面,,并沒有形成完全的市場(chǎng)化,。電廠市場(chǎng)化了,而電網(wǎng)還是高度壟斷的,。產(chǎn)業(yè)鏈下游的電網(wǎng)具有無可比擬的話語(yǔ)權(quán),并大量參股,、控股了上游電廠,。對(duì)于大量“非嫡系”的風(fēng)能,、太陽(yáng)能自然不太可能感興趣,再加上風(fēng)能,、太陽(yáng)能先天不穩(wěn)定等技術(shù)問題,,導(dǎo)致這些清潔能源很難納入大電網(wǎng),只能供西北當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)自銷,,造成大量產(chǎn)能過剩的浪費(fèi),。而特高壓電網(wǎng)從技術(shù)上來說,完全具備接納風(fēng)能,、太陽(yáng)能的技術(shù)能力,,至少可以解決技術(shù)、體制兩個(gè)難題中的一個(gè),。

  事實(shí)上,,隨著特高壓電網(wǎng)的逐步建成,全國(guó)將形成“一盤棋”,,電網(wǎng)的所謂“壟斷”地位將更為突出,。但是,“壟斷”并不是必然的貶義詞,,也無需談“壟”色變,,關(guān)鍵要看“壟斷”的結(jié)果是否是促進(jìn)了發(fā)展、保障了民生,。從目前來看,,居民、企業(yè)用電長(zhǎng)期將以“計(jì)劃”為主,,那么倒推到上游,,多一些計(jì)劃性也是應(yīng)該的。目前,,大量電廠倒閉或舉步維艱,,一個(gè)很大原因就是電廠市場(chǎng)化了,而下游的電網(wǎng)沒有市場(chǎng)化,。因此,,對(duì)于一條完整產(chǎn)業(yè)鏈而言,單獨(dú)某個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化,,并不能起到預(yù)期的效果,。如果通過特高壓電網(wǎng)的建設(shè),在賦予電網(wǎng)更多話語(yǔ)權(quán)的同時(shí),,也加大其對(duì)消費(fèi)終端的責(zé)任,,則有可能改變目前存在的不少弊端,所謂“更多能力,,更多責(zé)任”,。

  除了擔(dān)憂壟斷之外,,對(duì)于特高壓電網(wǎng)的安全問題也是目前爭(zhēng)議較大的問題之一,因?yàn)槔碚撋蟻碚f,,在全國(guó)一網(wǎng)的情況下,,很容易發(fā)生“一損俱損”的大面積停電。其實(shí),,從目前來看,,特高壓電網(wǎng)在技術(shù)上已經(jīng)沒有太大問題(中國(guó)的特高壓技術(shù)位居世界前列),完全有能力將故障限制在特定范圍,。至于考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)期間的安全問題,,其實(shí),安全沒有絕對(duì)的,,防守的成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過進(jìn)攻(如建設(shè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)遠(yuǎn)比研發(fā)導(dǎo)彈難道要大的多),。因此,不能因?yàn)闊o法防御“導(dǎo)彈”,,而不去發(fā)展經(jīng)濟(jì),,不去節(jié)能減排,不去多快好省,。

  當(dāng)下,,“頂層設(shè)計(jì)”一詞火熱,我們頭頂上的電網(wǎng),,同樣也亟待一個(gè)頂層設(shè)計(jì),。  

 


出處:《 301718.com 》
日期: 2012/4/5